大学の2年への進級が少ないという事情、なぜなんだろうと思って、調べてみました。
ベルギーの教育に関しては、ベルギー憲法第127条（フランス語はこちらから）で（オランダ語、フランス語、ドイツ語の各）共同体政府が所管政府であると規定されています。ただし、義務教育の開始・終了、修了書発行の最低条件は連邦政府の所管になっています。
私はフランス語共同体政府が所管官庁の大学に通っていますので、オランダ語圏やドイツ語圏の教育事情は全く知りませんので、。
フランス語共同体では、教育事情を紹介したポータルサイトhttp://www.enseignement.be/ があります。「Les indicateurs de l'enseignement 2015（教育指標2015）」の項目「23 Taux de réussite en 1re année des étudiants de 1re génération dans l'enseignement supérieur en haute école et à l'université 高等教育（高等学院及び大学）における第一世代の1年生の進級率」
という統計がありました。なお、2017年9月現在、教育指標2016年版はアップロードされているものの、同じ統計はありませんでした。
大学2年生への進級率(上のPDFのリンク2ページ目、表23.3）
- 2012-2013年度 男性33.6%、女性38.5%、全体36.2%
- 2011-2012年度 男性33.6%、女性41.9%
- 2010-2011年度 男性32.9%、女性39.6%
- 2009-2010年度 男性34.1%、女性40.3%
- 2008-2009年度 男性34.5%、女性41.7%
- 2007-2008年度 男性34.1%、女性43.4%
日本はどうでしょうか？文部科学省「文部科学統計要覧（平成29年版）」「11. 大学（エクセルファイル）」 にある大学学部の入学者数と卒業者数から、卒業率を計算しました。年度により入学者数が違うし、卒業は4年後だから、あまりにも単純な算出方法ではありますが、入学した学生の9割が4年後の卒業にたどり着けることがざっくりとわかります。
日本の大学学部の入学者数、卒業者数
- 平成28年度 入学 618423名 卒業559678名(90.5%)
- 平成27年度 入学 617507名 卒業564035名(91.3%)
- 平成26年度 入学 608247名 卒業565573名(93.0%)
- 平成25年度 入学 614183名 卒業558853名(91.0%)
- 平成24年度 入学 605390名 卒業558692名(92.3%)
ベルギーの大学進学は、医学部系は大規模な入学試験をしますが、それ以外は書類を提出し、年額835ユーロの学費を納めたら大学でも高等学院（haute école、専門学校のようだけど、大学と同じ3年修学、マスターもある）でも入学できます。（注：留学生は高額な別料金体制です。ただし、外国籍学生でも、家族がベルギー人といった理由でベルギー人向け学費になります）。
電車で知り合った学生は、理系に行こうかと考えていたけど、高校卒業した夏休みに親類から話を聞いたら面白そうだったので大学開始前月の8月末に進路を決めたそうです。
ベルギーの教育制度に浸る前は、受験もなく高等教育に行けるのは楽だなと思っていました。でも、高等教育の入り口の機会の平等は担保するけど、そこから茨の道が始まるのがわかりました。